概览
2026年6月11日，信息与通信技术管理局（BTK）在第33277号《官方公报》发布两项重要修订，更新电子通信行业身份核验流程及消费者权利规定。规则对订立通信服务合同施加严格数字核验标准，并引入所有在用手机号码的强制季度审查。
规定自 2026年6月25日起生效。外国公司、外派员工及当地公司实体须更新合规程序，以防服务中断。
1. 扩大的身份核验标准
电信运营商现须在订立任何通信服务合同前，使用高度安全、标准化方法核验申请人身份。BTK将电子身份证件分为两大类：
- TEKB（接触式电子身份证件）： 具有接触通信芯片的身份证，至少满足EAL4+安全级别及ISO/IEC 7816标准。
- YAKB（近场通信电子身份证件）： 通过NFC支持无线短距离通信的身份证，符合ICAO 9303及ISO/IEC 14443标准。
运营商可通过以下渠道核验申请人：
- e-Devlet（电子政务）门户。
- 使用YAKB，由人工智能或获授权人员支持的视频核验。
- 使用TEKB的密码或指纹哈希核验。
- 面对面申请，要求申请人实际身份证件及专门针对该交易的视频记录。
2. 外国国民的特定程序
在土耳其居住或工作的外国自然人，如无TEKB或YAKB，取得电信服务时面临新程序。
通过移民管理局核验
- 外国申请人须登录移民管理局移动应用程序。
- 系统将显示申请人的外国人身份号码、姓名、交易类型及电信运营商提供的服务号码。
- 应用程序将进行实时人脸识别，比对申请人人脸与政府官方记录。
- 外国国民没有土耳其外国人身份号码时，系统将使用其护照号码与签发国ISO 3166 alpha-3代码的组合。
- 移动应用核验失败时，申请人须前往省移民管理局，通过人脸识别或指纹进行生物识别核验。
为防欺诈，电信运营商依法须在申请过程中核实申请人移动定位数据及IP地址，确保与交易地点一致。
外国使团人员核验
持外国使团身份证的外交官及国际组织成员，可通过e-Devlet门户的外交部集成系统核验身份。
3. 公司开户要求
购买公司号码的外国及当地企业，须提供核验文件原件的数字副本。运营商须为公司账户保存：
- 获授权代表的身份证件。
- 证明代表有权使公司受约束的正式授权文件。
- 对于商业公司： 从商事登记局取得、载有MERSIS（中央登记系统）号码的登记证明。
- 对于无MERSIS号码的实体： 载有公司税务识别号的正式文件。
4. 强制季度审查及号码关闭
对企业最重要的运营变化是新的存续状态监测要求。电信运营商须每三个月核验所有用户的有效法律状态。
- 自然人： 通过内政部身份共享系统（KPS），使用土耳其身份号码或外国人身份号码核验。
- 最初无身份号码的外国人： 须在合同日期起三个月内通过KPS核验。
- 公司实体： 运营商须使用MERSIS或税务识别号，核验法人尚未解散。
核验失败的后果
运营商无法核验用户或公司实体的有效状态时：
- 24小时内： 运营商须向账户关联的所有联系号码发送短信警告。
- 30天内： 运营商须限制电信服务。
- 90天内： 运营商须永久关闭号码。
公司实体仍存续，但其获授权代表无法再通过KPS核验时，号码不会立即关闭，但在公司登记新获授权代表前，不得办理新开户交易。
常见问题 (FAQ)
这些电信新规何时生效？
修订于2026年6月25日生效。
刚到土耳其、尚无居留卡的外派员工如何取得手机号码？
可使用护照申请。运营商将护照号码与母国ISO 3166 alpha-3代码结合处理。员工须使用移民管理局应用程序进行实时人脸核验。取得正式外国人身份号码后，运营商须在三个月内更新及核验记录。
我们持有多个公司手机号码。如获授权签字人离职，会怎样？
电信运营商每三个月进行合规检查。如果原签字人权限被撤销且无法通过身份共享系统核验，公司将无法办理任何新开户交易或变更，直至正式向电信运营商登记新的获授权代表。
运营商能否为新合同接受身份证件纸质复印件？
不能。运营商须从身份证件原件取得数字副本，并直接转入适当电子介质。如通过e-Devlet或生物识别渠道核验，则视为已履行留存副本要求。
